未来新能源将持续发展，锂资源的应用将越来越广泛，锂矿作为不可再生资源终将枯竭，废旧动力电池回收逐渐成为锂资源供应的重要途径。

因此，把控动力电池回收行业的监管体系，使行业规范化、系统化良好发展，成为未来锂电行业发展的重中之重。

行业发展趋势一——完善监管政策体系

中国目前动力电池回收市场存在参与主体责任不明确、奖惩制度不完善、动力电池信息管理登记不到位等问题，通过了解海外国家动力电池回收政策，未来可以进一步完善中国的政策体系。

如美国废旧电池回收法律框架涉及联邦、州和地方各级政府，各层相互补充、互相规范，整体法律体系完善。具体来看，联邦政府通过颁发许可证来监管电池制造和回收公司；州政府通过参与废旧电池回收的价格机制来指导零售商和消费者；各城市通过指定电池回收法规来减轻环境危害。同时，美国还有众多废旧电池回收知识的普及机构，可以统筹各州电池回收，并普及电池回收流程、环节等知识。

欧盟动力电池回收采用生产者责任制和联盟体系，例如德国的生产者责任延伸制就是由动力电池生产企业来承担回收主体的体系。德国动力电池回收行业的发展依靠生产责任意识与回收的分工明确，因此德国电池回收在法律制度、责任分工、技术路线等方面都取得了成就。

日本的动力电池回收体系由电池企业主导，以“逆向物流”为思路进行回收，形成了“电池-销售-回收”的模式。立法方面，日本从基本法、综合法、特别法三层制定相应的法律法规，并鼓励汽车制造商投资电池回收技术相关研究。

行业发展趋势二——建立动力电池回收网络

截至2022年8月，中国已建立10235个新能源汽车动力电池回收服务网点。网点数量最多的十座城市集中在一线及二线省会、直辖市，回收服务网络尚未形成统一体系，资源利用不够充分，部分回收服务网点闲置率较高，可以建立统一的动力电池回收网络来提高资源配置效率。

未来可通过建立“回收服务网点/动力电池所有者—区域回收中心—综合利用企业”的三级回收体系，盘活现有回收服务网点资源，推进区域规模效应。

动力电池回收行业仍面临挑战

在废旧电池提供环节，回收渠道建设难题和回收成本挑战并存。建立稳定通畅的回收渠道是回收企业最重要的成功因素之一，上游废旧电池持有企业与下游回收企业之间信息不对称导致回收渠道建立难题凸显。而废旧电池回收目前缺乏定价机制，交易透明度差，甚至出现废旧电池回收价格倒挂新电池的情况。

在电池评估和筛选环节，存在缺乏标准和数据壁垒的问题。动力电池品类繁多，从电池材料到内部结构、组装方式等方面差异可以非常大，缺乏统一标准给废旧电池的评估带来挑战。而第三方企业难以从整车企业或电池厂获取废旧电池的寿命等数据，增加对电池寿命和安全性评估的难度。

在梯次利用环节，存在重组利用成本高和安全隐患导致下游需求不确定的问题。达到梯次利用标准的废旧电池仍需经过拆解、筛选、重新集成等环节才能进行二次使用，加上电池管理和物流运输等一系列成本导致利润空间有限。受限于梯次利用的适用场景和应用企业对二次利用安全隐患的担忧，动力电池梯次利用量不及预期。

在拆解利用环节，有电池多样性带来的技术挑战和回收渠道不稳定导致的规模化困难。拆解回收技术工艺直接影响高价值金属的回收率，电池的多样性同样会带来技术上的困难，同时还需要解决工艺的能耗、环境影响等问题。拆解回收前期产能建设投入大，如果废旧电池回收量没有达到一定规模，企业将面临较大的盈利压力。

总之，在动力电池回收产业链各个环节依然存在不少亟待解决的问题，技术挑战与市场机制挑战并存，动力电池回收市场的健康发展仍需宏观政策规范引导，以及产业链上各方玩家的共同努力。